Sitio de Agustín del Castillo

El trabajo se despliega sobre más de 13 millones de hectáreas, y vertebra diversos tipos de sistemas de protección y de formas de vida humana

Agustín del Castillo / Guadalajara. MILENIO JALISCO. 

El corredor biocultural del Centro Occidente de México, creado en 2011, que se ha fijado como meta mantener la conectividad biológica de ecosistemas diversos habitados por culturas campesinas y aborígenes sobre más de 13 millones de hectáreas de los estados de Jalisco, y seis más de la zona, recibió ayer dos nuevos miembros: el estado de Colima y la Comisión Nacional para Uso y Conocimiento de la Biodiversidad. 

En un acto protocolario realizado en la ciudad de Colima, al que asistió con la representación de Jalisco la titular de la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial (Semadet), Magdalena Ruiz Mejía, fue presidido por el titular de la Conabio, José Sarukhán Kermez,quien asumió el compromiso deponer el conocimiento y la base de datos del organismo federal para garantizar los esquemas de conservación y manejo que se plantea la iniciativa.

“Es una iniciativa o plataforma interinstitucional conformada por siete instituciones de medio ambiente de Nayarit, Zacatecas, Aguascalientes, San Luis Potosí, Guanajuato, Michoacán y Jalisco, por la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas, por organizaciones de la sociedad civil (Reforestamos México), y acompañada por dos organismos de carácter internacional [GIZ y WWF]. Su objetivo es establecer mecanismos de coordinación y colaboración para conservar y manejar sustentablemente las áreas naturales protegidas, los ecosistemas prioritarios y la biodiversidad, bajo la premisa de que son fundamentales para el bienestar de las comunidades que habitan en dicho espacio territorial”, dijo a este diario el director general de conservación y biodiversidad de la Semadet, Antonio Ordorica Hermosillo.

En 2009, a partir de una reunión nacional de autoridades ambientales, surgió la idea de la asociación. La Conanp “emitió una convocatoria para que funcionarios de los gobiernos estatales fueran capacitados en el manejo de las áreas naturales protegidas, pudieran intercambiar experiencias de manejo con otros estados y exploraran la forma de homologar o armonizar el manejo de las ANP, independientemente de su categoría y tipo. A raíz de dichos encuentros, los representantes gobiernos estatales de Occidente del país; particularmente Guanajuato, Jalisco y Michoacán, junto con la Conanp continuaron la comunicación y visualizaron la necesidad de ampliar la colaboración”, agregó.

El primer Acuerdo de Coordinación fue firmado el 29 de octubre de 2012, con la participación de Nayarit, Zacatecas, Aguascalientes, San Luis Potosí, Guanajuato, Michoacán, Jalisco, más la Conanp. “Desde el inicio, la iniciativa ha representado un reto en el diseño dada su complejidad: en el corredor se incorporan y consideran áreas naturales protegidas, áreas o sitios terrestres prioritarios para la conservación, continuidad de ecosistemas y comunidades rurales e indígenas dentro de estos territorios con alta biodiversidad y que manejan y usan los recursos biológicos de sus territorios. Un propósito secundario, ha sido la colaboración para fortalecer la gestión, administración y manejo de los sistemas estatales de áreas naturales protegidas de cada entidad federativa; sin embargo, esto evolucionó para ser uno de los grandes intereses entre los participantes y ha dado permanencia al acuerdo a pesar de los cambios administrativos”.

Como resultado del trabajo, “se definió el área de intervención del corredor, la cual se integró por 13 polígonos, que suman una superficie de 13 millones 174,720 hectáreas con ecosistemas de bosque tropical, bosque templado, bosque mesófilo de montaña y matorral xerófilo. Igualmente, se ha avanzado en el intercambio de experiencias y casos comunitarios para el manejo y uso de la agrobiodiversidad”.

Para 2017, los actores “cumplieron el objetivo de contar con el diseño del corredor, definiendo los polígonos de intervención, y lograron firmar un nuevo acuerdo de coordinación, en el cual se integraron la sociedad civil Reforestamos México e instituciones internacionales como WWF y GIZ [agencia de cooperación del gobierno alemán]”.

Los integrantes de esta iniciativa ya implementan proyectos de manejo y conservación de ecosistemas y biodiversidad, tales como monitoreo del jaguar, monitoreo en la ruta migratoria de la Mariposa Monarca, manejo de sistemas agroforestales y restauración de sitios degradados.

La demarcación protegida será “recortada” ante la oposición de cinco ejidos, a los que se espera convencer de integrarse a la naciente área de protección hidrológica

Agustín del Castillo / Guadalajara. MILENIO JALISCO. 

El proyecto de área de protección hidrológica Sierra de El Cuale, que incluye a las montañas que rodean y proporcionan servicios ambientales a Puerto Vallarta, deberá acortarse territorialmente si se desea lograr el decreto que le dé vigencia jurídica dentro de los términos de la actual administración estatal. Se espera que en julio se publique en el periódico oficial El estado de Jalisco la conformación de la reserva protegida con alrededor de 70 mil hectáreas, contra unas 111 mil ha que están contenidas en la propuesta publicada en diciembre de 2016.

Esto se debe a que cinco ejidos de la montaña y la costa, encabezados por El Cuale, de Talpa de Allende, mantienen desde hace casi un año suspendida la consulta dentro de sus territorios, actos jurídicos emanados de respectivos juicios de amparo, por considerar que la creación de la reserva no les beneficia e incluso pondría en riesgo derechos que tienen como propietarios, en particular, porque mantienen actividades productivas en sus demarcaciones.

“Los abogados nos han comentado que ya prácticamente estamos a punto de la sentencia, lo cual ocurrirá en las siguientes semanas; debo decir que ha habido algunos acercamientos por parte del responsable del proyecto por la Semadet [Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial], Antonio Ordorica [Hermosillo], pero no se ha concretado. Y para nosotros está muy claro; estamos a favor de conservar, pero obviamente que eso sólo se logra si puede haber productividad, y no vemos que el área protegida nos permita hacerlo”, dijo a MILENIO JALISCO el responsable técnico del ejido El Cuale y uno de los líderes de la oposición, Gonzalo Curiel Alcaraz.

Los cinco expedientes contra el ANP son: Uno, ejido El Cuale, Talpa de Allende. Suspensión de plano de la consulta del ANP dentro de su territorio en el juicio de amparo 628/2017-IV, en el Juzgado Séptimo de Distrito en Materia Administrativa y del Trabajo, confirmada por el Sexto Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Tercer Circuito (recurso de queja 86/2017).

Dos, ejido San Andrés, Talpa de Allende. Suspensión de plano en juicio de amparo 791/2017-VII, del Juez Séptimo de Distrito, confirmado por Sexto Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Tercer Circuito, en queja 96/2017. Tres, ejido Emiliano Zapata, Cabo Corrientes. Juez Primero de Distrito niega suspensión de plano en amparo 882/2017, pero se corrige en la queja 89/2017, ante el Cuarto Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Tercer Circuito, que ordena se otorgue suspensión.



Cuatro, ejido Zapotán, Mascota. Suspensión de plano concedida en el marco del expediente 801/2017, por el Juzgado Segundo de Distrito. Cinco, ejido Puerto Vallarta, municipio homónimo; suspensión de plano contra decreto que incluya su territorio, en juicio de amparo 975/2017, Juzgado Quinto de Distrito.

“Los procedimientos jurisdiccionales, que están en tribunales federales, en este momento están en fase de integración de pruebas y desahogos periciales, para determinar en el caso de los ejidos lo que corresponde a su interés jurídico, es decir, que se encuentren ubicados en la superficie del polígono que va a ser área natural protegida […] de forma paralela se están generando las condiciones para buscar de una vez por todas que en el procedimiento jurisdiccional se analicen los aspecto de fondo, la importancia hidrológica y biológica de la zona, y la importancia de que este marco de protección también implique la generación de condiciones para los propietarios, los dueños de la tierra, en condiciones más ventajosas de carácter económico, sin tener que sacrificar el estado de conservación en el que se encuentran las montañas”, explicó el director de la Procuraduría Estatal de Protección al Ambiente (Proepa), José Rentería González, quien ha enfrentado los juicios en representación de la Semadet desde marzo de 2017.

“En realidad, lo que está sucediendo es que se está buscando la opción de que aquellas superficies que no son parte de los ejidos impugnadores sean la base para que se emita un primer decreto, siempre y cuando generen esa continuidad biológica que busca el proyecto; en el caso de que se vayan generando las condiciones para incorporar el resto de las superficies, se irán ampliando los polígonos, y en el peor de los casos, si no hay condiciones para que esos ejidos quejosos se incorporen, la situación aquí es que ese elemento no sea un obstáculo para que resto de la superficie sí pueda ser decretada de una buena vez”, añade.

Esto significa un decreto acotado, tal vez alrededor de 70 mil ha, lo que lo mantiene como el más ambicioso de los proyectos de protección desde 2009, cuando el gobierno del estado decretó la primera reserva (Bosques Mesófilos Nevado de Colima). No se trata solamente del tamaño, sino de la complejidad de la zona: allí se encuentran desde bosques templados de pino y encino hasta selvas subhúmedas, pues es el área más lluviosa de todo Jalisco y va desde 2,800 metros sobre el nivel del mar a cero, es decir, hay una riqueza que algunos investigadores consideran podría ser superior a la Sierra de Manantlán, la más famosa de las reserva de Jalisco y del occidente mexicano.

“Creo que el resultado va a tener que ser a partir del criterio de la velocidad con que se den las negociaciones; lo ideal sería emitir este primer decreto y generar condiciones para que se establezca la negociación con los demás quejosos, y que salga una ampliación del decreto; si la negociación se retrasa, lo adecuado sería ir ampliando con los decretos correspondientes conforme se vayan dando las negociaciones”, añade el abogado institucional.

Antonio Ordorica Hermosillo, el responsable institucional, señala que hay un acuerdo con la titular de la Semadet, Magdalena Ruiz Mejía, para trabajar en las dos vías. “Ya estamos por concluir el ajuste o recorte del polígono territorial donde no hay proceso legales, cuidando más el polígono hacia la parte de las selvas, con los ejidos del grupo de Vallarta Ambiental, para sobre eso ya irnos con un decreto los próximos meses, quizás ya pasando la parte de la veda electoral, pero no más de medio año para sacar esta parte del decreto”.

Reconoce que le ha faltado sentarse con Gonzalo Curiel, pero ya atiende una agenda de diálogo con los ejidos San Andrés, de Talpa, y de Puerto Vallarta,para impulsar financiamientos productivos en su interior y convencerlos de que no hay una cancelación de su usos económicos, y antes bien, la marca de ANP puede potenciar las oportunidades en materias como madera y artesanías, desarrollos turísticos de bajo impacto y ecoturismo, y pagos por servicios ambientales. Puerto Vallarta depende de forma vital de que esas montañas tengan un buen nivel de conservación.

Advierte que no se trata de conservar por conservar. Es decir, será un territorio continuo y no aislado, justamente donde las interacciones se mantengan. “Queremos trabajar con mucha solidez, generar confianza y convencer a los que deciden separarse para que se llegue en lo posible a la propuesta original, de 111 mil ha”.

La importancia del decreto obedece a la posibilidad de frenar la invasión inmobiliaria que ha alentado el Ayuntamiento de Puerto Vallarta por más de diez años hacia la parte alta de la montaña, así como condicionar proyectos de infraestructura de alto impacto, como el libramiento carretero de la SCT.

(Área estatal de protección hidrológica Sierra el Cuale)

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CLAVES

Un debate jurídico en Jalisco

Hay tres casos recientes en Jalisco en que se han enfrentado los dueños de la tierra a las tentativas del estado por regular su usufructo, desde hace más de diez años, para área naturales protegidas

Caso 1

Ejido Santa Ana Tepetitlán, en Zapopan, contra el decreto de ANP federal de La Primavera

En la revisión 465/2007 del juicio de amparo 413/2001, con el voto dividido de los tres ministros integrantes, dos de ellos consideraron válido equiparar por sus efectos jurídicos una expropiación (en la cual el Estado se queda con la propiedad de los bienes) con una declaratoria de área natural protegida (en la que sólo limita sus usos); al no haber sido notificados los quejosos del decreto de la reserva de 1980 en La Primavera, ni mucho menos oídos y vencidos, como lo establece el artículo 14 constitucional, determinaron que el decreto es violatorio de las garantías individuales. Esto confirmaba los términos de la sentencia emitida por el juez 3 de distrito, la primera instancia en que el gobierno fue derrotado. Así, el área de protección de flora y fauna ha perdido de forma definitiva de 580 a 640 ha. En la zona, se da una especulación con la tierra incontrolada por parte de grupos caciquiles que han ocasionado, de facto, el retroceso de la frontera del bosque. Las autoridades delos tres ámbitos de gobierno solo han contemplado el deterioro sin intervenciones de fondo para frenarlo

Caso 2

Ejidos Huescalapa y Los Mazos, en Zapotitltic y Zapotlán el Grande, contra decreto de ANP Bosques Mesófilos Nevado de Colima

El 21 de julio de 2009, entró en vigor el decreto del gobernador de Jalisco para constituir el parque estatal Bosques Mesófilos del Nevado de Colima, sobre casi siete mil hectáreas, sobre superficie de bosque de niebla y relictos de bosques de oyamel, que afecta también a ejidos en el uso de recursos; el 2 de marzo de 2012, el Juzgado 1 de Distrito notifica que otorga la protección de la justicia federal a los ejidos Huescalapa y Los Mazos para efecto de que no aplique sobre sus tierras de uso común el decreto de parque estatal (expediente 1663/2009 acumulado al 1874/2009 de Los Mazos). Esto cercena 169 ha del parque estatal. La actuación de la Semadet ha sido trabajar con el ejido quejoso, para invertir en infraestructura ecoturística y garantizar la preservación de bosques de oyamel, hasta ahora, es una defensa de facto exitosa

Caso 3

Ejidos El Cuale, San Andrés, Emiliano Zapata, Zapotán y Puerto Vallarta, contra aviso de decreto de ANP Sierra de El Cuale

Cinco amparos (ver nota principal) que suspenden consulta legal del área de protección hidrológica por diversos juzgados y tribunales colegiados. Están a punto del fallo definitivo. La Semadet trabaja en convencerlos de sumarse al ANP

MC

La Semadet presenta plataforma para acceder en línea a el grueso de sus procesos de licencias y permisos

Agustín del Castillo / Guadalajara. MILENIO JALISCO. 


Los trámites indispensables para establecer y operar una empresa de manejo de residuos especiales (los que no se lleva el camión de la basura), para obtener una cédula de operación anual en aquellas empresas que tienen obligaciones ambientales con el gobierno del estado, o para obtener licencias en los más diversos giros, desde bancos de material geológico hasta fraccionamientos, reducirán 55 por ciento el tiempo de su proceso y definición, con considerables ahorros en desplazamientos a oficinas gubernamentales, al detonarse la nueva plataforma en línea web, de la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial (Semadet).

De acuerdo a la información que proporcionó esta mañana en el contexto del Programa de Simplificación de Trámites Estatales y Municipales (plataforma de e-Trámites Estatales), la Semadet pone "a disposición de los ciudadanos 70 por ciento de los trámites que ingresan a esta dependencia".

Los que se lanzarán en la primera fase de la plataforma electrónica son la Cédula de Operación Anual y el registro de gran generador de residuos de manejo especial, a partir de marzo del presente año. "El resto de los trámites de etapas de manejo de residuos de manejo especial y sus refrendos recolección, acopio, reciclaje, coprocesamiento, reutilización, tratamiento, transferencia y disposición final y la licencia ambiental única, se lanzarán entre los meses de marzo y mayo", dijo el director general de Protección y Gestión Ambiental, Rigoberto Román López .

“En una primera etapa vamos a lanzar la cédula de operación anual y el registro como gran generador de residuos de manejo especial, estos dos registros son los que más tramites representan a nivel anual dentro de la secretaría; en una segunda etapa, en marzo de este año, estaremos lanzando la licencia ambiental única que es en materia atmosférica, etapas de acopio y recolección y manejo de residuos de manejo especial y sus refrendos, y en una tercera etapa en mayo de este mismo año, estaremos lanzando las etapas de reciclaje, procesamiento, reutilización, tratamiento, transferencia, disposición final y manejo de residuos especiales dentro del estado”.

Esta plataforma se encuentra en el sitio tramites.jalisco.gob.mx, "donde se puede consultar la información completa de todos los trámites y servicios estatales, así como iniciar y dar seguimiento a los trámites en línea".

Si bien, los trámites podrán realizarse de manera presencial, si se opta por la web disminuye tiempo de captura de información para el ciudadano y se evitan las filas en las ventanillas de trámites.

"Los usuarios podrán utilizar su firma electrónica del Servicio de Administración Tributaria (SAT), realizar pagos en línea o subir archivos de su comprobante y los requisitos de sus trámites en archivos digitales. Las respuestas a las dudas se harán en un tiempo máximo de 24 horas y se estima evaluar más del 60 por ciento de los trámites que ingresan al día. Normalmente, el tiempo de respuesta de evaluación de un trámite toma alrededor de 45 días hábiles y con la implementación de la plataforma se espera que tome 25 días hábiles para la evaluación de un trámite", destaca la dependencia.

El "impacto ambiental positivo" del uso de la herramienta es considerable: la Semadet calcula que si se tiene al menos un 10 por ciento de uso, "se logrará un ahorro anual de 15,713 hojas de papel, 7,117 litros de agua, 10,900 kilómetros no recorridos en vehículos, 2.64 toneladas de dióxido de carbono (CO2) y 582 horas en trayectos desde el punto de origen de los usuarios, ahorrados.

La Semadet pondrá a disposición de los usuarios capacitaciones gratuitas para el llenado de trámites digitales, cada viernes entre las 10 a las 11 horas y de las 11 a las 12 horas, a partir del 26 de enero. Inscripciones en [email protected].


MC

El presidente de la Conabio, así como la ex titular de Semarnap, Julia Carabias, señalan la importancia de que el documento no sea "letra muerta".

Agustín del Castillo / Guadalajara. MILENIO JALISCO. 

La estrategia para la biodiversidad que ha presentado el estado de Jalisco el pasado 3 de diciembre, quedará en el anecdotario de una publicación más si no se invierte esfuerzo en divulgarla y en clarificar el papel que cada ciudadano y cada gobernante tiene en cumplir sus planteamientos, advirtió el presidente de la Comisión Nacional para Uso y Conocimiento de la Biodiversidad (Conabio), José Sarukhán Kermez.

"Si no lo conoce la sociedad, en serio, se queda como papel impreso", señaló, provocador, al participar en la mesa en que se presentaron tanto el documento de la estrategia como el estudio de estado, un proyecto que se gestó desde ocho años atrás.

Indicó que el problema de la crisis ambiental ha obligado, de forma positiva, a los investigadores a salir de sus aulas y a establecer procesos de investigación que sean útiles a la construcción de una sociedad informada en la problemática general de la pérdida de diversidad biológica y de servicios ambientales que traen tanto el cambio climático como las actividades económicas no sostenibles de la humanidad sobre los territorios.

"Es esencial hacerle ver a la gente que este no es cualquier problema; no se trata de incentivar chifladuras como tener abrazadores de árboles, lo fundamental es que la gente entienda que no podemos hablar de desarrollo si no contamos con la base de la naturaleza, sobre las que se sustentan lo económico y lo social. Si se va el capital ecológico, se va lo demás [...] somos privilegiados los seres humanos, vivimos un tiempo en el que la diversidad biológica es la mayor en toda la historia del planeta, pero eso nos da una responsabilidad tremenda, porque debemos cuidarla y permitir que siga existiendo", añadió.

El ex rector de la UNAM y experto en biodiversidad tropical (hizo su tesis en la región de Chamela, en la costa de Jalisco, donde la UNAM posee una estación de biología desde los años 70 del siglo XX) indicó que un segundo paso, luego de que se cuenta con la estrategia como documento, es establecer una Comisión Estatal de Biodiversidad para garantizar el seguimiento de las líneas de acción.

Por su parte, la ex titular de la Secretaría de Medio Ambiente federal, Julia Carabias Lillo, señaló que contar con una estrategia permite pasar de la pregunta de ¿qué hay que hacer? A la expresión, "ahora vamos a hacerlo".

Consideró que es claro que un tema como el ambiental rebasa la agenda específica de ese sector, es decir, se trata de un tema de desarrollo que obliga a todos los niveles de gobierno a hacerle frente, pero además, a todos los sectores de la economía, al hombre de poder y al ciudadano común.

Finalmente, la titular de la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial (Semadet), Magdalena Ruiz Mejía, explicó las dificultades que ha atravesado la gestión ambiental durante el actual gobierno, como el deber sacar proyectos en un contexto en que los recursos federales al sector se redujeron de forma drástica, así como la extrema dificultad de "transversalizar" la agenda ambiental como eje del tema de desarrollo económico y social.

Pero además de establecerse bases para afrontar algunos de los desafíos más importantes en lo ambiental, se ha logrado crecer la estructura estatal para atender la biodiversidad en áreas protegidas, se ha establecido un Fondo Verde para el medio ambiente, y si bien, el fuego forestal ha pegado fuerte por dos años, se entregará una estructura que creció de ocho millones de pesos a 100 millones.

"Debemos entender, sin embargo, que esto no se puede resolver solo como un tema ambiental, es fundamental que las áreas de economía y fomento intervengan para prevenir los daños", puntualizó.

SRN

La entidad registraba 319 casos desde el 1 de enero hasta el 4 de mayo pasados; no obstante la extensión, solo 1,400 ha corresponde a arbolado.

Agustín del Castillo / Guadalajara. MILENIO JALISCO. 

El estado de Jalisco apunta a convertirse, por segundo año consecutivo, como el estado con mayor superficie afectada por incendios forestales. Por lo pronto, encabeza la lista de territorio por el que pasó el fuego, con 35,574 hectáreas siniestradas, seguido, casi 2,400 ha atrás, por el estado de Oaxaca, en el corte informativo publicado por la Comisión Nacional Forestal, con datos hasta el 4 de mayo pasado.

Son 319 casos registrados, los cuales han dañado 23,641 ha de pastizales, 10,304 ha de arbustos y aproximadamente 1,400 ha de arbolado, incluido renuevo. Aunque se tiene a minusvalorar los casos de pastos y arbustos, no se puede negar su enorme relevancia ecológica como retenedores y formadores de suelo y alimento de especies herbívoras, si bien, su ciclo de recuperación es más rápido que el de un árbol.

Por tiempos de respuesta, en Jalisco, los promedios de detección son 1.35 horas, se llega a combatir a las 2.49 horas y la duración promedio de los siniestros es de 25 horas con 43 minutos. En todos los parámetros, Jalisco registra peores cifras que el promedio nacional: 46 minutos, una hora con 46 minutos y 16 horas y 40 minutos, para cada uno de los tres parámetros.

Esto, no obstante que el gobierno del estado y la Conafor han difundido los logros del nuevo esquema interinstitucional de manejo de los incendios, el cual, sin embargo, sí fue notoriamente eficaz al resolver el reciente fuego sobre el bosque La Primavera, que pintaba para diez tantos más superficie y cinco veces mayor duración, si se considera los antecedentes de 1998, 2005 y 2012, pero que se limitó a 26 horas y 800 hectáreas, entre el 1 y 2 de mayo pasados.

De hecho, los promedios de duración de incendios en Jalisco sólo son superados por dos entidades federativas: Tamaulipas y Campeche. En el promedio de llegada, el récord jalisciense es superado para mal por Baja California, Baja California Sur, Chiapas, Guerrero, Colima, Quintana Roo, Sonora, Tabasco y Tamaulipas. En el promedio de detección hay nueve estados con cifras más altas. Esto revelaría que el problema se da ya en combate: muchos ciudadanos se quejan de que se concentran los equipos y esfuerzos en la región Centro, lo que deja descobijadas amplias zonas boscosas de la costa, del norte y del sur.

Para tener una idea del impacto de Jalisco en la estadística nacional, las 33 mil ha constituyen poco más de 15 por ciento de la extensión nacional siniestrada, lo que es desproporcionado, dado que la entidad sólo tiene 4 por ciento del territorio nacional, y alrededor de 8 por ciento de sus bosques y selvas.

El combate de fuego en Jalisco ha significado la aplicación de 10,411 días hombre, contra 186,529 del total nacional. Si se considera la superficie afectada, el estado no cuenta con personal suficiente, pues para apagar fuego en una extensión equivalente a 90 por ciento de la afectada en este estado, Oaxaca ha podido utilizar 28,640 días-hombre.

Se espera que el tema todavía mantenga en combate a la totalidad de las brigadas por otros 20 días, y solamente perderá relevancia en la medida en que se regularicen las lluvias del temporal. La Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial advierte que las condiciones climáticas extremas de Jalisco por mal manejo de territorio y efectos del cambio climático, explican la alta incidencia de fuego en sus alrededor de 80 mil kilómetros cuadrados.

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Claves

Los 10 estados más afectados

1 Jalisco, 35,574.8 ha
2 Oaxaca, 33,193.8 ha
3 Chihuahua, 17,846 ha
4 Guerrero, 16,568.7 ha
5 Estado de México, 11,140.8 ha
6 Puebla, 8,880.7 ha
7 Michoacán, 8,230.5 ha
8 Durango, 8,077.6 ha
9 Quintana Roo, 7,108.8 ha
10 Zacatecas, 6,248.1 ha
Tres muertes, el saldo

Los combatientes Matías Aguayo Villagrana, perteneciente a la brigada municipal de Ameca; Gildardo de Jesús Fregoso Dueñas, de la brigada de Mascota, y Faustino Ibarra Guerrero, de la brigada forestal Puma de la Fundación Ecológica Selva Negra AC, de La Primavera, han sido las tres víctimas del combate en esta temporada a los fuegos forestales.

Aguayo Villagrana falleció apenas la tarde del 7 de mayo; "se encontraba combatiendo el incendio cuando se presentó un cambio drástico en el comportamiento del fuego provocado por el viento, al buscar resguardo resbaló por un barranco golpeándose en la cabeza y perdiendo la vida", según un comunicado en la Semadet, aludiendo al combate de un siniestro en la Sierra del Águila.

"En el siniestro, otros tres combatientes de la misma brigada, de nombres José Luis González Flores, José de Jesús Sánchez López y Dinasiano Sánchez Soto, resultaron heridos por quemaduras de primer y segundo grado en manos por lo que recibieron atención médica en el mismo lugar del incendio y posteriormente fueron trasladados al Hospital Regional de Ameca", añadió la información, difundida la madrugada de ayer.

El 21 de marzo se accidentó Fregoso Dueñas, de la brigada Semadet-Occidental 2; "durante el combate resbaló aproximadamente 10 metros en una pendiente cayendo al fondo de un arroyo, siendo auxiliado de inmediato por sus compañeros evitando que fuera alcanzado por las llamas, posteriormente Protección Civil del Municipio de Mascota lo estabilizó y trasladó al Centro Médico Nacional de Occidente. A pesar de haber recibido atención médica tras el accidente y después de haberse sometido a cirugía, este 3 de mayo Gildardo Fregoso falleció".

Ibarra Guerrero pertenecía a la brigada que da atención al corredor biológico bosque La Primavera-Ahuisculco, y murió accidentado el pasado 26 de abril.

SRN

El presidente municipal asegura que la comunidad cambió de representantes ante la “cerrazón” del grupo que encabeza Francisco Villa

Agustín del Castillo / Guadalajara. MILENIO JALISCO. 

El consejo Ciudadano de Atacco, enclavado en la comunidad homónima de Tapalpa, anunció formalmente que no concederá prórroga al gobierno municipal de la demarcación, ni a la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial (Semadet), para que se conceda prórroga al cierre del vertedero enclavado a un costado de la población, proceso que está comprometido ante Notario Público para cumplirse el próximo mes de abril.

“Rechazamos cualquier intento del Presidente Municipal de Tapalpa, Antonio Morales Díaz, por anular el Convenio del 23 de julio de 2016, firmado con la comunidad de Atacco y ratificado ante Notario Público. Otra vez la misma cantaleta, dirán algunos funcionarios del Ayuntamiento de Tapalpa si es que llegan a leer este manifiesto, pero es que esta es la única forma de hacernos oír y entender por nuestras autoridades y de mantener informado al pueblo con relación a la problemática del vertedero municipal de Tapalpa que está en nuestra comunidad indígena de Atacco y contra el cual hemos venido luchado por su cancelación desde el año pasado”, señala el manifiesto, entregado por esa agrupación a MILENIO JALISCO.

El vertedero enclavado en la zona ha sido un foco creciente de contaminación, pues está desbordado. El alcalde asegura tener plena voluntad, y por su parte, la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial (Semadet) señala que hay un plan serio de reubicación y abandono, pero se necesita más tiempo para poderlo instrumentar. La titular de la dependencia, Magdalena Ruiz Mejía, pidió personalmente la concesión de la prórroga. Para el consejo que preside el ciudadano Francisco Villa, esta es la respuesta.

“Hartos de la informalidad, intransigencia ante su ineptitud del presidente municipal para dar una solución al problema del vertedero, y habiendo malgastado el plazo de nueve meses que se le otorgó. Mal informando e incumpliendo con todo lo pactado, todo esto ante la tibia actuación de la Comisión Estatal de Derechos Humanos de Jalisco (CEDHJ) a pesar de nuestras quejas y reclamos ante esa comisión desde el 26 de mayo del 2016, que se caracteriza más por la inacción, negligencia y complacencia ante el poder. Como hace dos meses, cuando vino un funcionario de dicha comisión, a quien paseó el presidente municipal, invitándolo a comer borrego al pastor y con eso se fue muy satisfecho, sin tener la dignidad dicho funcionario de pasar con los quejosos y autoridad de la comunidad de Atacco para informar del motivo de su visita”, añade el documento.

También acusan al primer edil de pasarla “amenazando y reprimiendo a los miembros de este consejo y a la gente del pueblo que se opone al vertedero; intentando sobornar también a los miembros del Comité Directivo del Consejo ofreciéndoles trabajo de barrenderos el 30 de enero del que transcurre”, y “haciendo campaña de desinformación repartiendo apoyos y prometiendo obras a cambio de la anulación del convenio del 23 de julio del 2016 que ratificamos ante Notario Público”.

La estrategia del munícipe, añaden, incluye generar enfrentamientos “con la gente del pueblo y sus acarreados amparados y protegidos por los elementos de la Seguridad Pública, como fue el 20 de febrero de este año”.

Como respuesta, el alcalde desestimó el comunicado, pues aseguró que los quejosos ya no tienen representación de Atacco. “Te informó que ya no son los representantes de la comunidad , esta ha designado a otros representantes […] Quienes no piensan como ellos, están en contra de ellos”, comentó escuetamente, vía whatsapp. También señaló que no seguiría con “la guerra de lodo” en los medios, y que respetaría todos los puntos de vista.

SRN

La suspensión judicial concedida al ejido de El Cuale es considerada "excesiva" por la autoridad estatal

Agustín del Castillo / Guadalajara. MILENIO JALISCO. 

El gobierno de Jalisco ha interpuesto un recurso de revisión contra la suspensión otorgada por el juez 7 de distrito en materia administrativa y del trabajo, a favor del ejido El Cuale, por considerarla excesiva, dado que "de ningún modo existe riesgo para los derechos ejidales".
El director jurídico de la Secretaria del Medio Ambiente y Desarrollo Territorial (Semadet), José Rentería González, explicó que el expediente 628/2017- IV de este modo tiene por vía incidental el recurso contra la "suspensión de plano" que deberá determinar un tribunal colegiado. De forma paralela debe correr el juicio principal, donde la dependencia debe defender la obligación del Estado de regular el uso del territorio para garantizar el derecho a un ambiente sano que establece el artículo 4 constitucional.

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href="http://www.milenio.com/region/ejido_cuale_jalisco-area_natural_protegida-conservacion_bosques-milenio_noticias_0_913708667.html" style="color: #005e99; text-decoration: none;">Otros ejidos, “interesados” en sumarse a amparo vs ANP

"El procedimiento jurídico que inició el ejido es por dos temas en particular: primero el aviso que se publicó en el periódico oficial El estado de Jalisco, sobre la consulta para declaratoria como área natural protegida de la sierra del Cuale; el ejido demanda la presunta inconstitucionalidad en referencia a los artículos 46, 54, 54 bis, 55, 56, y 57, de la Ley Estatal del Equilibrio Ecológico, y la Protección al Ambiente del estado de Jalisco; estos artículos se refieren al procedimiento para la declaratoria como áreas naturales protegidas, tanto a nivel estatal como municipal, y las razones que el ejido fórmula para considerar a estos artículos como anticonstitucionales es por su derecho de audiencia, argumentan que debieron haber tenido conocimiento o notificación directa del proyecto del estudio técnico, antes de la publicación correspondiente".

Estos argumentos los llevan "a considerar ante el juez de distrito que estos actos generan una privación definitiva de su uso y goce de bosque y disfrute de sus tierras, alegando violación a los artículos 27 fracción 7 de la Constitución, y 9 de la Ley Agraria;, el juez decreta una suspensión de oficio y de plano, partiendo puntualmente del planteamiento del ejido; la Secretaría a partir de la notificación, ya presentó un recurso que será del conocimiento de un tribunal colegiado en materia administrativa, para someter a su consideración si esta decisión fue correcta o no".

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href="http://www.milenio.com/region/amparo_sierra_cuale-area_natural_protegida-ejidos_jalisco-milenio_noticias_0_913108719.html" style="color: #005e99; text-decoration: none;">Ejido separa su territorio de área protegida en Vallarta

La Semadet lo combate "con dos elementos primordialmente, el primero es que no se cumplen  los requisito del artículo 126 de la Ley de Amparo; para que haya sido decretada una suspensión de oficio, manifestando los elementos de la privación total o parcial, del goce uso y disfrute de los derechos agrarios (...) los propósitos de la declaratoria no son ni restringir la propiedad ni la posesión del ejido, por lo tanto sus derechos agrarios están a salvo".

Es decir, se pretende demostrar al colegiado que los derechos agrarios y los que sustentan la protección ambiental no se oponen.

"Se trata de dos derechos fundamentales que no son opuestos, pero que sí son diferentes entre sí (...) bajo esa premisa se está solicitando al Tribunal que analice nuevamente la demanda para ver si el juez de distrito debe o no de volver a dar un pronunciamiento con relación a la suspensión solicitada", añadió el funcionario.

Recordó que la suspensión, se mantenga firme o no, no afecta al resto del proceso para establecer el área de protección hidrológica estatal. "El pronunciamiento que hace el juez respecto a esta suspensión se refiere exclusivamente el ejido El Cuale; es un juicio donde no solamente se señala a la Semadet como autoridad responsable;  cada una de las que fueron llamadas harán su pronunciamiento sobre el expedientes y obviamente integrarán elementos, para que el juez decida el fondo". La Semadet ha propuesto proteger 111 mil hectáreas en las sierras contiguas a Puerto Vallarta. El Cuale aporta casi 20 mil ha de ese total.

MC

Los perjuicios a la salud y la economía obligan a cerrar tres vertederos: Atotonilco, Tapalpa y El Arenal, reconoce la Semadet.

Agustín del Castillo / Guadalajara. MILENIO JALISCO. 

Los municipios de Tapalpa, en el sur de Jalisco; Atotonilco el Alto, en la Ciénega de Chapala, y El Arenal, en la región Valles, tienen queja ante la Comisión Estatal de Derechos Humanos de Jalisco por los perjuicios que ocasionan sus vertederos tanto a la salud humana como a los ecosistemas y la economía de sus regiones, por eso este año se espera caminen a sus soluciones definitivas, que implica el cierre a cambio de rellenos sanitarios o estaciones de transferencia para sistemas regionales, dijo el director general de Protección y Gestión Ambiental de la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial (Semadet), Rigoberto Román López.

El caso de Tapalpa es el más conocido en la opinión pública, y existen los acuerdos para que se logre concluir una estación de transferencia cuyo terreno aportará el gobierno municipal, pero la obra se pagará con dinero estatal, alrededor de 2.5 millones de pesos.

"Estamos haciendo el diseño con el presidente municipal; vamos a buscar que sea losa de concreto la mayoría, para que no haya ningún problema de lixiviados, y será una nave totalmente cubierta; como los residuos no se van a quedar ahí permanentemente, incluso podría ser una capa de tepetate o de arcilla, bien compactada, para que entre la góndola con una rampa, cargue y se lo lleve al relleno de región Lagunas, que se ubicaría en Gómez Farías", explicó. La solución de Tapalpa podría ser la de Atemajac de Brizuela, que tiene escasos residuos y comparte la zona boscosa de potencial turístico, además de cabecera de cuencas hidrográficas. Pero eso se determinará posteriormente. Para el relleno regional también se canalizarán ocho millones de pesos.

Tapalpa debe protegerse de la contaminación por su valor ecológico y económico en relación con la industria turística. "La procuraduría estatal [Proepa] clausuró varios invernaderos por el manejo de los residuos y el plástico, incluso el plástico no contaminado de los invernaderos lo tenían amontonado de mala forma; el manejo de los botes de pesticidas y demás, era muy malo [...] de hecho, hemos tenido varias pláticas con el presidente de Tapalpa para ver si hacemos un convenio con los dueños de los invernaderos, para hacer una planta de composta, para reducir los residuos que caigan a la planta de transferencia, al menos 50 por ciento son residuos orgánicos, y es una oportunidad".

El tema urgente de la basura también da la oportunidad se sensibilizar a la sociedad. En Tapalpa, ya se está cobrando a los fraccionamientos por el servicio, y se evaluará la posibilidad de establecer una contraprestación específica, cuyos montos van a determinarse en función de lo que cada hogar genere, de manera que sea incentivo para separar y reducir residuos.

"Está en el mismo caso Atotonilco; ya se está construyendo el nuevo relleno sanitario, con todos los permisos, 500 metros abajo del actual, ya tiene fosa y por instalar la geomembrana; está también la estación de transferencia y separación, y al separar la basura, el presidente calcula que saldrían de 90 mil a 120 mil pesos mensuales, suficientes para pagar el personal, y llegan así menos residuos", añadió.

En el caso del Arenal, ya hay autorizado un nuevo predio, pero se busca generar un relleno sanitario a través de la junta intermunicipal; conformar un sistema de manejo de residuos que sea autofinanciable porque contenga todos los componentes de manejo, separación y aprovechamiento de recursos resultantes.

SRN

Hay recursos por más de diez millones de pesos para hacer estación de transferencia y habilitar sitio regional; así, Tapalpa cerrará su vertedero que ha sido rebasado

Agustín del Castillo / Gudalajara. MILENIO JALISCO. 

El gobierno de Jalisco apoya al municipio de Tapalpa para resolver el problema de su vertedero de basura, el cual se ubica en la delegación de Atacco y ha estado al menos siete años recibiendo basura por encima de su capacidad. Para ello, hay dos y medio millones de pesos que se invertirán en la estación de transferencia de basura y otros ocho millones de pesos para el vertedero regional. Porque Tapalpa se sumará a la solución intermunicipal de la llamada Región Lagunas y no tendrá relleno sanitario en su territorio, aseguró el director general de Protección y Gestión Ambiental de la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial (Semadet), Rigoberto Román López.

Pero esta solución, que se debe completar este mismo año, demanda la comprensión de los afectados, dado que se trata de un proceso complejo, argumentó el funcionario. De ese modo, hoy se realizará una reunión en la citada delegación, en la cual, los vecinos recibirán resultados hasta ahora alcanzados. Román López reconoció que se pedirá una prórroga única al plazo del 23 de abril de 2017, en busca de que se pueda tener el tiempo suficiente para dejar todo resuelto.

“Se firmó un convenio el año pasado; durante7 u 8 años se le acabó la vida útil al vertedero, y empezó a contaminar con sus lixiviados; las anteriores administraciones empezaron a tirar fuera del perímetro autorizado y la gente no se había inconformado; coincide con que se incendia el vertedero, entonces el presidente, que asumió en 2015, invierte para limpiar los predios aledaños y mueve la basura a la zona autorizada; hace un tema con la comunidad y firma un convenio, donde se le da nueve meses al municipio para arreglar el tema de los residuos; en ese tiempo estuvimos trabajando para buscar sitio fuera y fue muy difícil, considerando el valor de Tapalpa como municipio turístico […] se decidió trabajar un proyecto de estación de transferencia; el presidente municipal va a comprar el terreno va a hacer la trasferencia este mes, y lo que va a hacer es integrarse a Simar Lagunas [Sistema Integral de Manejo de Residuos] que también recibirá dinero del gobierno para el sitio de disposición final, en el municipio de Gómez Farías”, indicó.

Simar Lagunas recibe así 8 millones de pesos, mientras se aportan 2.5 millones estatales para la estación de transferencia. Se espera que en la reunión del día de hoy, el alcalde Antonio Morales Díaz, exhiba las escrituras del terreno de la estación. Con el personal de la Semadet, esperan convencer a la localidad de ampliar el plazo, pues hay aspectos de la inversión que no estaba en sus manos y que se retrasaron ante las lógicas del presupuesto federal.

“¿Qué va a pasar para que esto suceda? Necesitamos nada más los tiempos administrativos; el dinero llega a la secretaría, hay que mover las partidas, hacer convenios […] nosotros estimamos que para una planta de transferencia y para tener los rellenos sanitarios terminados se va a llevar de siete a ocho meses; la ventaja es que yo no habrá más tiraderos allí y para 2018 se tendrán más recursos para empezar a sanear el sitio, otra de las obligaciones que hay que cumplir”, añadió el funcionario.

NO QUIEREN PRÓRROGAS

El Consejo Ciudadano de Atacco no tiene previsto dar más plazo después del 23 de abril, para el cierre del vertedero. “A pesar de todos los inconvenientes que hemos enfrentado, tenemos confianza en nuestras autoridades y en nuestras instituciones, que de manera formal se comprometieron a clausurar de manera definitiva, el vertedero municipal una vez vencido el término de nueve meses, es decir el 23 de abril de 2017. Ni un día antes ni un día después, la formalidad ante todo, que para eso lo protocolizamos ante Notario Público… ¿y si no se va a cumplir para qué firmarlo entonces ante Notario?”, señalaron en un posicionamiento enviado a este diario.

Se quejan del presunto maltrato de que fueron objeto por el alcalde, y de que no ha cumplido otros compromisos paralelos: “No se debe dejar de lado que el ayuntamiento […] se obligó a reconocer y constituir la delegación municipal de Atacco. Situación que de inicio ha cumplido a regañadientes, y sólo cumplió con su declaración en sesión solemne de Ayuntamiento de fecha 04 de septiembre de 2016.Sin embargo, a la fecha y poniendo pretextos ridículos, no ha establecido los servicios públicos mínimos, como son el registro civil, cuando ya tienen autorizada la oficialía número 3 del Registro Civil precisamente para Atacco, de este municipio. Tampoco se ha establecido el módulo de Seguridad Pública Municipal, ni de servicios públicos como corresponde. Tampoco han cumplido a cabalidad con las obras a que se comprometió…”.

MC

Crecen 33% días con precontingencia en este invierno, en comparación con el periodo previo

Agustín del Castillo / Guadalajara. MILENIO JALISCO.

El invierno no ha sido un periodo vacacional para la contaminación atmosférica: la reiteración de días con mala calidad del aire es casi ininterrumpida, mientras los registros de precontingencia y contingencia en fase uno rebasan ya al invierno previo en 33 por ciento. La Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial (Semadet) reconoce que hay que tomar acciones urgentes.

Ayer, la titular de la dependencia, Magdalena Ruiz Mejía, anunció que se está elaborando un planteamiento emergente que se hará público en una semana, con el reconocimiento de que el problema se agrava en la conurbación tapatía ante la realización de actividades de riesgo (incendios, movimiento de materiales, obras públicas que obstruyen rutas de movilidad), y la resistencia de los automovilistas de afinar y verificar, que es obligación de ley desde 2007, y promedia un cumplimiento no mayor.

"Yo he reconocido que Guadalajara es de las ciudades más vulnerables en el tema [...] tenemos la vigencia de una obligatoriedad de la verificación vehicular, es algo que todos los ciudadanos tienen que cumplir

[...] todavía este tema no lo tengo resuelto a detalle, porque queremos encontrar como gobierno del estado, la fórmula para tener una buena y privilegiada calidad del aire; estamos aplicando otros instrumentos, como el programa de movilidad escolar; estamos aplicando el trabajo con los sectores estratégicos, como los ladrilleros, y estamos acompañando a los municipios, para desdoblar la norma municipal y sus procesos de vigilancia [...] yo ya estaría lista la próxima semana para presentar las conclusiones de cómo vamos", señaló la funcionaria.

- ¿No se necesitan acciones más contundentes ante la evidencia de que se agrava el problema aunque se cuenta con un programa de invierno?

- Sí, estamos con los municipios todo el tiempo manejando el Plan de Contingencias Ambientales, tenemos instalado de manera permanente el sistema, y lo que estamos evaluando es el paso dos; estábamos hablando ayer con Zapopan y Tlajomulco sobre suspender la posibilidad de cualquier uso de fuego porque puede derivar a incendio, alrededor del área metropolitana, y eso es parte del plan.

- Hay también un problema serio por la cantidad de frentes de obra pública que complican la movilidad y ocasionan más emisiones de los autos, sin olvidar la gran cantidad de camiones con materiales...

- De acuerdo, eso también es parte de la evaluación, vamos a ver cómo lo solucionamos, es parte de lo que debemos terminar.

La Semadet señala que está pendiente de aplicar el programa de la nueva verificación, pero se buscará la mejor estrategia para hacerlo posible, ya que juzga es un instrumento más eficiente para incentivar la mejora de la atmósfera. Dicho programa es un paquete de reformas que aprobó el Congreso de Jalisco en octubre pasado, y fue suspendido en su aplicación ante la coyuntura desfavorable del aumento a las gasolinas, por el gobernador del estado, Aristóteles Sandoval Díaz.

Un día antes, el secretario de Medio Ambiente del gobierno federal, Rafael Pacciano Alamán, tras reunirse con miembros del Partido Verde Ecologista de México (PVEM), reconoció la preocupación por los casos de Jalisco y Nuevo León.

"El año pasado tuvimos niveles de contaminación que no habíamos tenido en lo que va del siglo. Esto nos llevó a repensar y a retomar la política que se había abandonado durante muchos años para poder tener una mejor calidad del aire en el Valle de México, pero hay otros estados como Jalisco y Nuevo León, en donde ya hay problemas serios [...] hace apenas unos días hubo una contingencia por partículas [PM10]; en Nuevo León también hubo una contingencia, nosotros en la Ciudad de México también tuvimos una [...] hemos visto lo que está pasando en otras partes del mundo, en Mongolia, en China, o sea, de verdad sí necesitamos acciones mucho más fuertes", declaró.

La Semadet confía en que los ejidatarios y pequeños propietarios se convenzan de las enormes ventajas del esquema.

Agustín del Castillo / Guadalajara. MILENIO JALISCO

No obstante que ejidos de Cabo Corrientes y de la parte sur de Puerto Vallarta - Emiliano Zapata, Juntas y Veranos, Boca de Tomatlán, Mismaloya y Pedro Moreno-, han manifestado su oposición a la nueva área natural protegida de El Cuale, la titular de la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial (Semadet), Magdalena Ruiz Mejía, espera que la adhesión mayoritaria de otros ejidos y de pequeñas propiedades, así como grupos ecologistas y ciudadanos, permita cimentar el proyecto de protección con legislación estatal más ambicioso de la historia de Jalisco.

Porque la sierra de El Cuale no es cualquier sitio. Es el grupo de montañas que rodea a la bahía de Banderas en su parte sur y da sustento con sus servicios ambientales al emporio turístico de Puerto Vallarta, que ocupa entre el segundo y tercer lugar nacional como generador de divisas por turismo. La “venta” de paisaje, de biodiversidad, de aventura, de clima y de agua son parte del paquete que el visitante nacional y extranjero busca en el antiguo Puerto Las Peñas. Y justamente la contemplación de esos acantilados y el disfrute de esa selva y esos arroyos que bajan de la sierra, son la inevitable exigencia de los visitantes. Es decir, la funcionaria piensa que es al destino turístico, con su poderosa economía, al primero que le debería importar mantener el área, y en lógica llana, debería tener razón.

Pero hay un grupo tradicional de usuarios de bosques que no ven las cosas igual, si bien, hay un extenso trabajo previo de consulta y convencimiento que el responsable de la gestión del proyecto, Antonio Ordorica Hermosillo, confía sea un fundamento sólido. Los ejidos que manifestaron su oposición se ubican en el lindero sur del polígono, y su superficie afectada es menor en relación con las 111,633 hectáreas a proteger. No obstante, se seguirá trabajando con ellos, “queremos que entiendan que no se cancelan sus aprovechamientos y que por el contrario, ser parte de un área natural protegida y contribuir a conservarla con actividades productivas es una marca que pueden explotar, además de las prioridades en programas de pagos de servicios ambientales y proyectos productivos de que gozarán por estar en un área protegida”, sostiene.

Hoy, en la ciudad costera, la secretaria y su equipo presentaron el proyecto y animaron a participar en la consulta pública, que incluirá foros en los que se puede participar in situ o vía el sitio de Internet.

El Gobierno de Jalisco destinará este año cuatro millones de pesos a la conservación y aprovechamiento sustentable de los recursos de la sierra, es decir, la demarcación protegida nace con presupuesto y con programa de conservación y manejo.

“El proceso de consulta pública tendrá una duración de 60 días naturales y permitirá que todos los actores involucrados en el tema entre ellos propietarios y poseedores de predios dentro del polígono propuesto como ANP, conozcan el proyecto de conservación y emitan sus opiniones y recomendaciones sobre el tema”, añadió.

Las opciones para participar “son vía telefónica al 30 30 82 65; en la página jalisco.gob.mx/elcuale; al correo electrónico [email protected]”, o las oficinas de la Semadet en Guadalajara o en Puerto Vallarta. Ésta última se ubica en avenida de los Grandes Lagos 236, colonia Fluvial Vallarta (código postal 48312 y teléfono 01 32 22 23 18 01).

Del 10 de enero al 11 de marzo se llevarán a cabo mesas de trabajo con organizaciones civiles, ejidos y pequeños propietarios para socializar detalles del proyecto. El 9 de febrero se realizará el Panel de Análisis Socioambiental para la Conservación y Manejo de la Sierra El Cuale, en el Auditorio del Centro Universitario de la Costa, de la Universidad de Guadalajara; otros foros de consulta son el 10 de febrero en la Casa de la Cultura de Talpa de Allende, el 16 de febrero en la Casa de La Cultura del municipio de Mascota y el 17 de febrero en la Unidad Municipal Administrativa de Puerto Vallarta.

La figura legal es de área estatal de protección hidrológica y el polígono a proteger son 111,633.74 ha en los municipios de Cabo Corrientes, Mascota, Talpa de Allende y Puerto Vallarta.

“La creación de esta ANP representa una oportunidad para mantener comunicación entre los ecosistemas presentes en las sierras y el área marítima, contribuyendo así a que esta área se convierta en una zona que no sólo preserve sus recursos naturales, sino que permita revertir los efectos más graves de las perturbaciones y las amenazas que actualmente enfrentan sus ecosistemas, al tiempo de promover y fortalecer proyectos productivos alternativos y de desarrollo forestal sustentable. Es uno de los sitios prioritarios para la conservación no solamente a nivel estatal, nacional, sino declarados como prioritarios a nivel continental y por lo tanto entonces también planetario”, explicó Ruiz Mejía, acompañada del presidente municipal de Puerto Vallarta, Arturo Dávalos.

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CLAVES

Inventarios

9 tipos de vegetación: bosque tropical subcaducifolio, bosque tropical caducifolio, bosque de Pinus, bosque de Quercus, bosque de Pinus y Quercus, bosque mesófilo de montaña, matorral xerófilo (acantilados), bosque de Byrsonima, Curatella o Crescentia (pastizal-sabana), bosque de galería

403 especies de fauna, tanto de especies marinas y terrestres: 41 de peces dulceacuícolas, 31 de anfibios, 80 de reptiles, 314 de aves, y 20 de mamíferos

Dueños de talleres acreditados anuncian escalada legal en contra de la nueva ley aprobada por diputados, que aseguran, sólo reducirá emisiones en 2%

Agustín del Castillo / Guadalajara. MILENIO JALISCO. 

El nuevo modelo de verificación es un impuesto a la tenencia disfrazado que le costará a la sociedad de Jalisco al menos seis mil pesos anuales por dueño de automotor en multas, holograma, placa verde y demás requisitos, además de ser una fuente de ingresos extraordinaria para los empresarios que han sido favorecidos por el gobierno en esta reforma, aseguró esta mañana el presidente de la Asociación de Talleres Acreditados, Jaime David Aldrete.

En una conferencia de prensa realizada en la plaza de la Liberación, justo frente al ingreso al palacio legislativo, el dirigente gremial acusó a los diputados priistas y del Partido Movimiento Ciudadano por negociar "en lo oscurito" un decreto que a su juicio, perjudica a los habitantes de la ciudad y del estado, lo que se evidencia ante el raquítico beneficio ambiental: él calcula que la reducción de emisiones rondará 2 por ciento, y la misma autoridad, la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial, lo estimó en 7 por ciento.

Por ello, se interpondrán amparos y juicios de nulidad para impugnar esta ley que crea los verificentros en Jalisco, que perjudica a los dueños de 468 talleres mecánicos acreditados, quienes no tendrán la capacidad de afrontar inversiones, que en el decir de Aldrete, van de seis a diez millones de pesos por línea de verificación. No obstante, aseguró que tienen materia legal para impugnar porque sus concesiones en algunos casos se prolongan hasta el año 2021, lo cual les da derechos en el tema.

El dirigente dijo que durante el último año han insistido en que se establezca un modelo de verificación más realista para los bolsillos de los ciudadanos y que se tome en cuenta a quienes hicieron inversiones y trabajaron de modo ejemplar durante la primera generación de la verificación, pero destacaron que la autoridad tuvo oídos sordos en el tema. También recordó que los mecánicos han ensayado tecnologías nuevas para reducir el consumo de hidrocarburos, que a fin de cuentas es el aspecto medular del problema, pero nunca obtuvieron eco, lo cual los deja en la precariedad. Durante las propuestas que presentaron, contaron con asesoría de investigadores de la Universidad de Guadalajara como Miguel Magaña Virgen y Antonio Gómez Reina, y lamentaron que tampoco los expertos hayan sido escuchados.

En el caso de los moradores de ciudades medias como Zapotlán el Grande, Ocotlán, Tepatitlán o Lagos de Moreno, la falta de líneas de verificación los obligará a acudir al área metropolitana de Guadalajara, lo que a su juicio revela la absurda planeación del programa.

Los costos ambientales de conciertos, partidos de futbol o encuentros académicos multiplican por tres consumos de agua, por cuatro producción de basura y hasta por 25 la generación de CO2

Agustín del Castillo / Guadalajara. MILENIO JALISCO. 

“Evento”, originalmente “hecho imprevisto”, es un vocablo de aplicación equívoca que tuvo tal éxito en su errada acepción de “suceso importante y programado” en el español, que ha sido aceptada por el diccionario de la Real Academia de la Lengua.

Y esto quizás se debe a lo importante de un “evento” como hecho económico y social, al grado que hoy la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial (Semadet) de Jalisco dio a conocer un manual para reducir los impactos ambientales que generan “eventos” como presentaciones de bandas de rock, partidos de futbol, procesiones religiosas y encuentros académicos o políticos más selectos.

El documento destaca que un asistente a un congreso de tres días, por ejemplo, gasta el triple de agua que en su vida cotidiana, genera casi cinco tantos más basura y residuos y las emisiones de gases de efecto invernadero, sobre todo por el transporte, pueden multiplicarse por 25. Esto demuestra que más allá de la controversia lingüística, lo ambiental es un asunto tan relevante que es fundamental tratar de regularlo.

“Uno de los campos donde se denota una fuerte ausencia de sostenibilidad, es dentro de los eventos y reuniones de cualquier índole (sociales, de negocio, familiares, deportivo, culturales), los cuales, son grandes fuentes de despilfarro de energía, agua, residuos y combustibles […] un evento verde es aquél que está diseñado, organizado y montado de acuerdo con los principios de sostenibilidad, centrándose especialmente en las cuestiones medioambientales, sanitarias y sociales, con el objetivo de reducir el consumo de recursos naturales al mínimo; además, se asegura de que todos los aspectos (sede, servicios alimenticios, transportación y provisión de materiales) sean adquiridos con la finalidad de reducir su impacto ambiental”.

A partir de lo anterior, “se ha identificado la oportunidad de rediseño del concepto y forma en que este tipo de eventos sociales se entiende, planifica, ejecuta y verifica dentro de las esferas sociales preestablecidas. Uno de los obstáculos que se ha observado, es que los eventos en México siguen una tendencia hacia la derrama económica, cosa que integra un gran número de sectores económicos, no tomando en cuenta enfoques en aspectos ecológicos. Ante este panorama, es importante destacarle a la industria de los eventos, los motivos por los cuales les es conveniente incorporarse a la tendencia internacional en este rubro”, pues con ello se otorga mejor imagen pública, se ajusta el marketing para adopción de una tendencia mundial, hay responsabilidad ambiental y social y ahorros económicos.

El manual identifica áreas de oportunidad identificadas en “la industria de los eventos”: ahorro de energía eléctrica (iluminación natural y minimizar el aire acondicionado), mejor gestión de residuos (uso de productos desechables biodegradables y reutilización de los materiales usados, disminuyendo al máximo posible el uso de plástico desechable); uso de material reciclado para la distribución de publicidad (papel y lonas recicladas); reducción del uso del agua y utilizar detergentes biodegradables; minimizar la contaminación atmosférica y las emisiones de gases de efecto invernadero (al utilizar transporte colectivo y autos compartidos); consumo de productos y servicios sustentables, preferentemente regionales y locales; “culturización ambiental” en los asistentes y todos los involucrados; motivar y respetar los hoteles con políticas y programas sustentables (para eventos de dos o más días), dándolos a conocer como opción.

El “Manual para la certificación de eventos sustentables” no resuelve la querella de la invasión de un anglicismo a una lengua que tiene muchos equivalentes (suceso programado, encuentro, cita, concierto, espectáculo), pero en la vida real, la gente difícilmente visualiza la imagen de un huracán o una inesperada helada como parte de los significados de “evento”. Pero abre una posibilidad de reducir su costo ambiental e internalizarlo en los organizadores, que normalmente pasan a la atmósfera los saldos de sus ganancias. Se puede consultar en http://semadet.jalisco.gob.mx/sites/semadet.jalisco.gob.mx/files/tr_eventos_sustentables.pdf.

MC

La Semadet y la Conafor construyen plantaciones con especies resistentes en Ojuelos, Jalisco, y Pinos, Zacatecas.

Agustín del Castillo / Guadalajara. MILENIO JALISCO. 

En Jalisco, el avance del desierto es uno de los grandes desafíos ambientales, sociales y económicos, pues el proceso de desertificación (inducido localmente por acciones humanas) ha sido potenciado por el aumento de la temperatura global, lo que ha generado regiones con lluvia más errática y un declive en actividades productivas como la agricultura y la ganadería, lo que debe afrontarse porque los efectos sociales pueden ser drásticos: mayor presión sobre los recursos naturales, migración y desestabilización.

En 2013, la superficie en condición de semiárida en Jalisco ascendió a dos millones 119,419 hectáreas, “lo que representa 26 por ciento de la superficie estatal. Esta condición o zona hídrica se concentra en nueve regiones del estado”, pero fundamentalmente en tres regiones: Los Altos Norte (Lagos de Moreno) tiene 98 por ciento de su extensión en esas condiciones (838,363.49 ha); la región Norte (Colotlán), con poco más del 72.7 por ciento de su extensión, 756,555.61 ha, y Los Altos Sur (Tepatitlán), con poco más del 40.9 por ciento, esto es 270,992.62 ha, de acuerdo a un análisis del Instituto de Información Estadística y Geográfica del Estado.

Eso es el contexto que da trascendencia a un ambicioso proyecto de reconversión forestal que promueven la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial (Semadet) y la Comisión Nacional Forestal (Conafor) justamente en la región más desertificada, Los Altos Norte. A la fecha, medio millón de árboles de las especies mezquite (Prosopis laebigata) y pino prieto (Pinus greggii) ocupan un paisaje antaño agrícola y forrajero, pero que perdió sus capacidades productivas ante la reducción de las lluvias y el deterioro del suelo por el uso de agroquímicos. Es en Ojuelos, límite oriental del estado, donde comienza el gran desierto de Chihuahua.

La región es laboratorio del cambio climático; los registros de la Comisión Nacional del Agua (Conagua) demuestran las lluvias erráticas y un pluviómetro que promedia en 470 milímetros en los últimos 30 años, un volumen del doble de la laguna de Torreón pero apenas 20 por ciento de lo que se precipita en Tabasco.

Hoy se han intervenido 500 hectáreas que producían maíz, en un claro intento de generar alternativas (adaptación) ante los irreversibles pero mitigables efectos del cambio climático. “La meta es que se pueda establecer cinco mil ha a más tardar en 2020; eso significa que vamos en 10 por ciento. Son dos especies ya adaptadas a la falta crónica de agua y que dan oportunidades de desarrollo a quienes se han asociado”, señaló la directora del Fideicomiso del Programa de Desarrollo Forestal del Estado (Fiprodefo), Gabriela López Damián.

Es un modelo de plantación comercial cuya supervivencia ronda 95 por ciento, fruto de “la adecuada preparación de la tierra y buen manejo”, ponderó la funcionaria. “La reconversión productiva en regiones altamente vulnerables ante la desertificación es de gran relevancia ya que además de generar ingresos económicos a los productores, se incrementa la biodiversidad y generan procesos a largo plazo para la adaptación ante los efectos del aumento de la temperatura promedio del planeta”.

El proyecto se realiza con un grupo de 17 productores, pequeños propietarios organizados con la meta de establecer, a mediano plazo, una unidad productiva forestal para la producción de diversos productos como pellets, goma, carbón, muebles, puertas, muebles así como forraje para bovinos. La superficie total es de 5 mil hectáreas, equivalente a la séptima parte del bosque La Primavera o unas 50 veces el bosque Los Colomos.

López Damián aseguró que el proyecto ha generado un gran impacto en la región al grado de que productores del municipio de Pinos, Zacatecas, se sumaron: este año incorporarán 300 hectáreas, con las mismas especies. Es la guerra contra el desierto, desigual pero necesaria.

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Las especies

El mezquite (Prosopis laevigata), es una especie característica del desierto adaptada a las bajas precipitaciones y unos 50 días de heladas. “Además de ser un árbol multipropósito, ya que tiene valor forrajero para el ganado y se ha utilizado para producir carbón, leña, así como para elaborar partes de muebles y puertas de muy longeva duración, y se aprovecha su goma. El mezquite permite enriquecer el suelo a través de la fijación de nitrógeno y sirve para controlar la erosión”

En cuanto al pino prieto (Pinus greggii), “es una especie que se adapta bien a condiciones secas, bajas temperaturas, resiste heladas y sequias, al ser una especie que requiere poco mantenimiento y crecimiento rápido, se utiliza para reforestaciones con miras a obtener materia prima para madera de aserrío, celulósicos, generación de combustibles, postería y ornamental”

Fuente: Semadet / Fiprodefo

La Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales asegura que consultó a la Semadet, sin embargo no recibió ninguna opinión a favor o en contra.

Agustín del Castillo / Guadalajara. MILENIO JALISCO. 

La Dirección General de Impacto y Riesgo Ambiental de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat) asegura que el gobierno de Jalisco fue notificado del proyecto de desvío de 9.2 kilómetros de la carretera federal 200 en la parte sur de la bahía de Chamela, pero no recibió ninguna opinión a favor o en contra de la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial (Semadet).

Tampoco emitió opinión la dirección de la reserva de la biósfera Chamela-Cuixmala, pero en ese caso, no medió notificación alguna, pese a que existía un acuerdo con los responsables del área natural protegida para involucrarlos en la discusión, ante la necesidad de conciliar los intereses de la conservación con los del desarrollo turístico.

Estos son datos que señala el oficio SGPA/DGIRA/DG/03903 emitido por la dependencia el 28 de mayo de 2015 para autorizar el desvío de la carretera original, que data de 1973, en aproximadamente 9.2 km de longitud. El proyecto de impacto ambiental fue recibido el 10 de noviembre de 2014 y se le asignó la clave 14JA2014V0024 15 días después; el proyecto se denomina “modernización de la carretera federal 200, entre los cadenamientos del km 61+734 al km 70+929, mediante la construcción de un nuevo tramo de 9.206 km de longitud en el municipio de La Huerta, estado de Jalisco” (sic).

El texto señala que el 9 de enero de 2015 fueron notificados el gobierno de La Huerta, la Semadet (oficio SGPA/DGIRA/DG/0064), “para que manifestaran lo que a su derecho conviniera”; también, la Dirección General de Vida Silvestre y la Dirección General Forestal y de Suelos de la propia Sermarnat, así como a la Comisión Nacional del Agua, “para que emitieran su opinión técnica”.

“A la fecha de la emisión del presente oficio resolutivo, no se recibió opinión técnica alguna de la presidencia municipal de La Huerta ni de la Semadet de Jalisco”, subraya (página 3 del resolutivo).

Quien sí dio su opinión, añade el documento, es el Instituto de Ecología de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), que opera la estación de biología de Chamela (oficio DIE-058/15, del 3 de marzo de 2015), pero en ningún punto de las 58 páginas del resolutivo se señala alguna contribución expresa de ese organismo para consolidar o cuestionar el proyecto carretero.

La obra está planteada para un ancho de derecho de vía de 40 m, con una superficie de 36.82 ha, y tres puentes sobre corrientes superficiales que atraviesan la zona; esto obligará a remover 18.26 ha de selva baja caducifolia secundaria y 14.27 ha de selva baja caducifolia íntegra.

“El tramo actual de la carretera federal 200 quedará para uso local entre las comunidades de San Mateo y el Arroyo Chamela; sin embargo, describe la necesidad de actuar para llevar a cabo la restauración del sistema estuarino que se presenta en la región...” (página 14).

De la longitud total del trazo nuevo, casi dos tercios atraviesan una zona con política de conservación de acuerdo al ordenamiento ecológico territorial de la Costa de Jalisco. Lo que “vende” como beneficio ambiental es que los humedales serán restaurados, aunque ello contraste con la opinión que la misma DGIRA emitió en la autorización de ampliación de la misma carretera (del km 0 al 87), en que indicaba que era mínimo el daño a los esteros como efecto del trazo original de la carretera de los años setenta.

Impacto ambiental

La nueva carretera tiene un impacto al patrimonio natural considerable; si bien, no se analiza el efecto sobre los polígonos protegidos de Chamela-Cuixmala (lo que es inexplicable, pues reconoce que pasa a menos de un km de este), reconoce que la zona a afectar tiene registros de 109 especies de fauna “distribuidas en dos especies de anfibios, 12 especies de reptiles, 72 especies de aves y 23 especies de mamíferos”. Quince están protegidas oficialmente por el gobierno mexicano (norma oficial 059), pues cuatro están en peligro de extinción (entre ellas, el jaguar, el ocelote y el tigrillo), cuatro amenazadas y siete bajo protección especial.

La Semadet propuso a la Semarnat decretar zona de desastre para obtener apoyos, pero la propuesta "no pasó".

Agustín del Castillo / Guadalajara. MILENIO JALISCO. 

Con 'Patricia' sobre la selva seca de la costa de Jalisco, el desastre ambiental del megahuracán se traduce, ocho meses después, en daño al patrimonio natural: la floresta silvestre más rica en endemismos (especies exclusivas) del país, vive la amenaza de ser desplazada por potreros para ganado o parcelas agrícolas, acciones de oportunistas que aprovechan que no hubo mayor acción gubernamental para generar un proyecto de manejo que evitara los abusos.

La Ley General Forestal de Desarrollo Forestal Sustentable señala en su artículo 117: "...No se podrá otorgar autorización de cambio de uso de suelo en un terreno incendiado sin que hayan pasado 20 años, a menos que se acredite fehacientemente a la Secretaría que el ecosistema se ha regenerado totalmente, mediante los mecanismos que para tal efecto se establezcan en el reglamento correspondiente".

Esto es fruto de un dictamen emitido el 7 de abril pasado, en que los diputados agregaron que para que, una vez transcurridos los dos decenios, proceda el cambio, será necesario "acreditar ante la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, que el ecosistema se ha regenerado". También sanciona el mal manejo del fuego de 150 hasta 30 mil veces "la unidad de medida, prevista en el párrafo sexto del Apartado B del artículo 26 de la Constitución, al momento de cometerse la infracción", que actualmente son salarios mínimos. La reforma fue promulgada por el presidente de la república, en el Diario Oficial de la Federación, el pasado 10 de mayo de 2016.

Ante las evidencias de estas acciones "oportunistas" al margen de la ley, con las maderas muertas dejadas por el meteoro en miles de hectáreas de la demarcación, MILENIO JALISCO solicitó a la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial (Semadet) que explicara por qué no se previó el problema.

"Compete a la Semarnat la declaración de algún estatus de protección sobre terrenos donde ha ocurrido algún fenómeno u acontecimiento. En su momento la Semadet evalúo las condiciones posteriores al paso meteoro y solicitó recurso del Fonden [Fondo Nacional de Desastres Naturales] para dos modalidades: uno, para el desarrollo de tareas de manejo de combustibles a fin de disminuir riesgos de incendios forestales; dos, para el desarrollo de actividades de reforestación y restauración de terrenos impactados por el meteoro. De los recursos solicitados , no se tuvo respuesta favorable y todo quedó en propuesta".

Por su parte, Sergio Hernández, delegado en Jalisco de la Semarnat, dijo a este diario: "se hicieron notificaciones de riesgo en algunas partes, para el retiro de arbolado afectado. En algunos casos para fines de extracción y otros con fines de conservación de suelos, a petición de los dueños de los predios"

En Cuixmala "se complicó porque no querían darle manejo; algunas notificaciones no fueron procedentes porque la Semadet y la Profepa hacían visitas de campo, y les mentían sobre los volúmenes afectados", añadió.

Lo cierto es que apenas comienzan a caer lluvias en la costa. Los cambios de uso de suelo permanecen como amenaza de los polígonos afectados por el megahuracán.